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改革赋权议会问责 杜绝青蛙政治歪风

国阵署理主席莫哈末哈山透露,代表国阵上阵马六甲州选举的所有候选人,必须在上阵前签署法定宣誓书,以防止这些人在中选后跳槽。

就连曾经执政国家60年的巫统,也要想方设法,防范其候选人在中选之后跳槽,令人感叹国家政治风气何其堕落之余,也让人深思该如何杜绝青蛙政治这股歪风。

此前朝野政党签署停火协议,其中一项共同议程就是落实反跳槽法,然而这项法令是否能够在符合联邦宪法精神下有效约束议员跳槽,仍有待商榷。况且,反跳槽法的具体细节,朝野仍未有定案。

无论如何,现阶段,要防止议员中选之后跳槽,仍须依赖该议员本身的政治良心和尊严。要杜绝青蛙政治这股歪风,就必须先搞清楚议员为何要跳槽。

说到拉拢反对党议员跳槽,巫统可谓是始作俑者,国阵之前身即“联盟”,在1969年全国大选遭受重挫,国会痛失三分二优势,也丢掉多个州政权。巫统为了组织其所谓的稳定政府,不择手段拉拢各个政党或在野议员,把“联盟”扩大为“国阵”。其实,国阵的初始状态就是一个青蛙政治联盟。

随后,国阵开始利用大量政治资源和选区拨款,部署选区内的桩脚政治,另一方面则利用恶法肆意迫害反对党政治领袖,或威逼利诱拉拢个别议员跳槽。

这样的手段长期进行,双管齐下,就能够在选民心目中形成反对党“只会吵闹做不到事情”的刻板印象,以此来削弱反对党的影响力和支持力量。这也是为什么反对党长期以来只能存活在不需要依赖选区拨款或行政资源的城市选区。

让反对党议员失去政治尊严,就能促使他们做出没有尊严的事情。

要杜绝青蛙政治歪风,究根问底,就是要落实议会改革,赋权议会,重建朝野议员的问政功能,其中包括:

第一,承认反对党领袖的法定地位,并且让在野党国州议员参与地方政府的行动委员会(JKTD)和天灾管理行动中心(PKOB),以及享有跟执政党同等的选区拨款;

第二,让在野党州议员出任公账会主席以及加入各个监察委员会,确保在野党议员拥有更多资源以行使监察工作;

第三,确保所有监察性质的委员会或法定机构向议会问责交待,并且让在野党议员领导或参与委员会。

唯有公平对待朝野议员,赋权议会,让议员工作回归正道,才能真正杜绝青蛙政治歪风。