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槟州首席部长林冠英在槟州2015年赐封大典上的讲词

关于州内经济,2014年槟城州在柔佛及砂拉越之后,成为国内吸资第三多的州属。该年槟州吸引外资51亿令吉,国内投资31亿令吉。共82亿令吉。

在旅游业也取得了辉煌的纪录,根据旅游部的游客酒店入住率,州内游客增长了45%,从2013年的470万2100名游客增加至684万7569名游客。威省也开了首家五星级大酒店“The Light”,同时威北的Padang Awam Kota Aur及Lahar Yooi也开始推动民宿,开创槟岛之外的旅游商机。

州政府也致力推介槟城成为影视拍摄及会议的地点。目前来自印度、中国、香港、台湾、印尼、新加坡及泰国的影视公司都选择在槟城拍摄,当然更少不了来自英国的大制作《印度之夏》。至于会议地点sPICE则将于2017年完工,将对会议会展领域提供莫大助益。

在制造业方面,随着来槟城的投资增加,州内面临员工短缺,因此,槟城的失业率只有1.2%,是马来西亚史上最低的失业率。原因是2008至2014这7年来投资额增加482亿令吉,比2001至2007年之前7年的249亿令吉增加93%。

槟城虽然是全马第二小的州属,但却因为制造业、服务业及旅游业三方面的成功,在2014年成为缴税给联邦政府第三多的州属,共63亿令吉。更振奋人心的是槟城成功缩小了收入不均的差距,让槟城的基尼系数从2009年的0.42减少至2012年的0.37。基尼系数是世界著名衡量财富收入分配不均的系数,越高的系数显示越来越不均。相较于槟城的0.37,马来西亚全国的基尼系数在2012年是0.431。

槟城2014年的经济增长为7.4%,较是年全国6%的经济增长为高。

州政府将在服务业推动新的领域,以促使经济成长,特别是强调知识、创意及创新的高收入范畴如共享服务外包(SSO)领域。单单2009年至2014念,在槟城拥有多媒体走廊地位的共享服务外包公司投资额就已经达到40亿7300万令吉。

槟城也成为了继Cyberjaya赛城之外第二个共享服务外包重镇。美国花旗集团就在槟城设立24小时运作的全球交易中心,聘请了1400名本地员工,每年处理3200万笔交易,金额高达7.2兆美元。

为了让州内经济更加蓬勃,州政府透过槟州发展机构与联邦关联企业森那美签署合作合约,共同发展威南的楣南及樟角成为价值30亿令吉的中小型高科技园区。

另外,槟州政府不久前才与新加坡的淡马锡及新加坡经济创新发展局签署数项合共13亿令吉的合约,在峇央峇鲁推行首要商务处理外包计划,以发展服务业,所有这一切将是槟城工业科技提升的好兆头。

道路与公共交通的有效管理

槟城两大挑战的其中一项是交通阻塞。州政府已经确定270亿令吉交通大蓝图的计划执行伙伴。由金务大(占股60%)及其他两家槟城本地公司所组成的SRS联营公司透过在2014年开始的公开招标,获选为这项计划的“计划执行伙伴”。

计划执行伙伴将协助州政府根据州政府规定的成本及时间去规划、推动、承建及监督大蓝图当中的各项计划。计划执行伙伴将负责安排敲定公共交通系统。交通大蓝图可说是槟城“开天辟地”的海陆空5合1公交计划,包括了巴士、的士、轻快铁或单轨、缆车及渡轮。

计划执行伙伴也有责任自行向联邦政府申请公共交通准证,若申请失败,他们得自行承担成本。唯有获得联邦政府的准证,大蓝图内的各项建造工程计划方能开始公开招标。

迎合人民需求增加居屋

槟城的第二个挑战是准备足够的可负担房屋,如今却面对房屋部拒绝批准广告及发展商准证(APDL)给槟城的房屋发展商。槟州政府将会跟进此事以弄清楚为何房屋部不发出准证给发展商,只有马来西亚只有槟城继续被边缘化。位于威南的Bandar Cassia可负担房屋第一期520所单位正在兴建阶段,预计将在2017年建竣,售价为每个单位7万2500至22万令吉。

槟州政府也建议在五年内兴建2万2515个售价低于7万2500令吉的公共房屋单位及价格少于40万令吉的可负担房屋,随着私人界捐出超过2万个公共房屋及可负担房屋,全槟将会有4万5000个单位,届时相信住房问题可以解决。

经济危机

州政府了解人民现在面对消费税于4月1日实施后的经济危机,加上马币兑美元跌至4.30令吉。不只打击百物萧条,普通老百姓也是钱不够用,艰难地生活。

为了减轻人民的负担,槟城政府已经指标槟岛两个市议会:槟岛市政厅及威省市政局承担服务的消费税。我们很难接受政府机构必须缴付或加诸消费税在无论是兴建基建或提供如:停车收费及小贩租金方面。

州政府已经要求联邦政府豁免在州政府加诸消费,因为公共工程如道路、水渠、人民会堂、巴刹及小贩中心不是为了谋利,反之是为了公共用途。槟岛市政厅及威省市政局每年需要承担2150万令吉,以减轻人民在消费税政策上的负担。

马币兑各种外币严重贬值让国家经济受重创,槟城也不例外。事实上,今年槟城应该骄傲地庆祝槟城晋身为高收入经济体,不幸地是,马币在短短一年内贬值接近30%,导致我们的目标不得不拖延五年至2020年。

根据世界经济论坛人力资本报告界定,当国内生产总值达人均收入为1万2467美元。2014年初,当马币以1美元兑3.27令吉为准时,人均收入为1万2467美元,或4万零841令吉,槟城本来预计在2015年达到人均收入4万2251令吉,超出高收入经济体。

不幸的是,随着马币贬值30%,人均收入1万2467美元的标准已经变成5万2000令吉,不再是4万841令吉。因此,槟城错失良机,必须再等5年,才能达致人均收入5万2000令吉,槟州在马币大幅贬值上付出了代价,这也是槟城人民普遍上感到的亏损。

州政府将继续坚持原则,一个廉洁政府比起贪污政府,将会廉洁良好施政。自2008年开始,州政府在财政预算案方面破记录年年有余,槟州债务也下跌了90%,储备金也增加了50%。

在2008年至2013年六年期间,预算案累积盈余达4亿5300万令吉,这笔盈余比起国阵执政50内期间(1957至2007年)的3亿7300万令吉税收还多。

州政府的廉正不只获得总稽查司的表扬,也获得国际透明组织的赞赏。俗话说:语言是民族的灵魂,廉正便是国家的灵魂。

槟州首长林冠英
于2015年9月5日(星期六)在槟州2015年赐封大典上的讲词重点