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要求首相纳吉在即将公布的2018年财政预算案增加20%的高等教育拨款

政府已经连续两年,即2016年及2017年大幅削减高等教育的预算,这是非常短视的举措,大大影响了国立大学的教育品质。

去年,尽管大马全国教授委员会(MPN)、学术人员、学生运动团体和在野党都强烈反对,首相仍一意孤行,在2017年财政预算案,大砍高等教育拨款至19.23%。

拨款不足影响教育品质

根据大马学术协会理事会(MAAC)的报告,由于预算紧缩,逾6000名国立大学讲师,包括教授级别讲师被终止合约,或者未能续约。

事实上,这是一个非常严重的问题,反映出国家遭受流失知识的危机。基于人力不足衍生出问题,现任讲师面对工作量增加,这种情况也不利于促进创新。

当我们的学术人员把时间精力都耗费在教学及行政职务时,如何能够在研发领域有所突破及创新呢?

高教部长依德里斯朱索(Idris Jusoh)应该负起部分责任。越来越多的国立大学学术人员在高等教育预算被削减后,深受影响。大砍预算和纸上谈兵的高等教育大蓝图,实际上并没有帮助提升我们的大学学术水准。

研究生受影响最多

预算遭到削减后,学术人员无法购买实验室消耗品以及添置新的研究设备,而这些设备正是提升研发品质的关键因素。

另外,基于维修经费不足,许多研究实验室被迫关闭。更糟的是,实验室消耗品的成本在落实消费税后大幅上升,以及经济不景气导致研究计划被削减。

与前几年相比,MyBrain15奖学金计划也大幅度减少。大多数的奖学金得主只能获得够缴付80%学费的奖学金,每月津贴也从2300令吉减少至1800令吉。一些研究生为了自给自足,甚至牺牲学业,出外兼职工作。

鉴于讲师被终止合约、缺乏适当的研究设备、研究经费和政府奖学金,国立大学的许多研究生由于资源和支持系统不足而无法完成学业。在没有完善的研究环境下,不利于推动学术风气。因此,高等教育部要在2023年培训6万名博士研究生的愿景,恐怕难以实现。

边缘化弱势群体的录取制度

以马来亚大学的拨款为例,从2015年的6亿3000万令吉减少至2017年的3亿7000万令吉,减幅58.7%。

为了解决收入问题,马大为能够支付昂贵学费的学生提供直接招收入学的制度,绕过了大学入学单位(UPU)。

这是马大创造收入的简易方法,同时也让国立大学在“生意”的幌子下,以双重的标准录取学生。马大应该通过UPU录取有资格的学生,而不是因为预算遭受削减,而沦落至“卖学位”来增加收入。

目前马大工程系提供的学位,包括土木、电子、化学、生物医学和机械工程学位。直接招收制度录取的学生,其学费约9万令吉。换言之,直接招收制度间接让更多有资格,但来自低收入家庭的学生望马大校门兴叹。

如果不是舆论强烈反对马大直接招收学生,恐怕其他国立大学会争相模仿,导致更多的国立大学变成更商业化,尤其是那些提供热门科系学位的大学,例如医学学位、商业学士学位、会计学士学位等等。

拨款挪到首相署

高等教育的拨款被首相署“偷走”了,2017年首相署拨款为159亿令吉,比2008年首相纳吉接管前高至2.3倍。 这些“被盗”的公帑花在昂贵的私人飞机、国家干训局(BTN)和国家学前教育计划(PERMATA)上。

最后,社青团要求首相署在即将公布的2018年预算案中将“被盗”的拨款归还于高等教育,以恢复且提升国立大学的教育品质。

民主行动党社青团大专事务局主任梁誉升
于2017年10月26日(星期四)在吉隆坡发表的文告