Tuan Yang di Pertua,
Hari ini kita tidak membahaskan perkara kecil. Kita membahaskan asas struktur kuasa negara. Cadangan mengehadkan tempoh jawatan Perdana Menteri kepada sepuluh tahun adalah reformasi institusi yang jelas, tegas dan berprinsip.
Rang Undang Undang ini memasukkan Fasal 2a ke dalam Perkara 43 bagi menetapkan bahawa seseorang yang dilantik sebagai Perdana Menteri tidak boleh memegang jawatan melebihi tempoh agregat sepuluh tahun .
Ini soal sistem. Ini soal memastikan tiada seorang pun, walau sehebat mana sekalipun, boleh memegang kuasa eksekutif terlalu lama.
Namun apa yang kita dengar daripada sebahagian pembangkang? Mereka cuba menggagalkan pindaan ini dengan pelbagai alasan. Ada yang mengikatnya dengan isu Menteri Kewangan. Ada pula yang menuduh kononnya pindaan ini menghakis kuasa Yang di Pertuan Agong.
Saya katakan di sini dengan tegas, hujah ini lemah dan bersifat politik sempit.
Pertama, dakwaan bahawa had tempoh ini menghakis kuasa Yang di Pertuan Agong adalah tidak berasas sama sekali. Kuasa melantik Perdana Menteri di bawah Perkara 43(2)(a) kekal sepenuhnya pada Seri Paduka. Pindaan ini tidak memindahkan kuasa itu kepada Parlimen. Tidak kepada parti politik. Tidak kepada mana mana individu.
Yang kita lakukan hanyalah menetapkan satu syarat masa sebagai sebahagian daripada kerangka Perlembagaan. Sama seperti syarat umur, kelayakan sebagai Ahli Dewan Rakyat dan keperluan mendapat kepercayaan majoriti.
Dalam sistem Raja Berperlembagaan, Perlembagaan ialah undang undang tertinggi. Apabila Perlembagaan menetapkan had, ia bukan mengurangkan kuasa Raja. Ia menjelaskan kerangka pelaksanaannya. Mengatakan had tempoh ini menghakis kuasa Agong bermakna kita tidak memahami konsep Raja Berperlembagaan itu sendiri.
Kedua, saya ingin bertanya kepada pembangkang. Jika benar mereka mempertahankan institusi Raja, mengapa mereka tidak melihat bahawa had tempoh ini sebenarnya mengukuhkan peranan Seri Paduka? Setiap kali berlaku peralihan selepas sepuluh tahun, kuasa melantik Perdana Menteri baharu kembali dilaksanakan oleh Yang di Pertuan Agong. Peranan Baginda menjadi lebih aktif dan lebih berkala, bukan semakin terpinggir.
Ketiga, mengikat sokongan kepada pindaan ini dengan isu pemisahan jawatan Menteri Kewangan adalah taktik yang jelas untuk melengah dan mensabotaj reformasi. Had tempoh adalah prinsip struktur jangka panjang. Susunan portfolio Kabinet adalah soal pentadbiran semasa.
Mengapa satu reformasi besar perlu dijadikan tebusan kepada perbahasan lain? Jika benar pembangkang komited kepada had kuasa, sokonglah had sepuluh tahun tanpa syarat. Jika tidak, jangan berselindung di sebalik alasan teknikal.
Tuan Yang di Pertua,
Fasal 4a hingga 4d yang dicadangkan juga memastikan kestabilan pentadbiran . Perdana Menteri yang tamat tempoh tetap menjalankan fungsi terhad sehingga pelantikan baharu dibuat. Ini bukan pindaan gopoh. Ini pindaan yang dirangka dengan mengambil kira kesinambungan kerajaan dan kepentingan negara.
Pembangkang harus jujur kepada rakyat. Jika mereka menolak had sepuluh tahun, katakan dengan jelas bahawa mereka tidak bersetuju dengan had kuasa. Jangan cipta naratif bahawa kononnya kuasa Raja terancam. Jangan alihkan isu kepada perkara lain.
Rakyat hari ini semakin matang. Mereka melihat dengan jelas siapa yang benar benar mahu memperkukuh institusi, dan siapa yang lebih selesa dengan ruang kuasa tanpa had.
Had sepuluh tahun bukan hukuman kepada mana mana pemimpin. Ia adalah perlindungan kepada negara. Ia mengelakkan pemusatan kuasa yang terlalu lama. Ia membuka ruang pembaharuan kepimpinan. Ia menguatkan keyakinan bahawa sistem kita lebih besar daripada individu.
Jika pindaan ini gagal, ia bukan kerana prinsipnya salah. Ia gagal kerana ada pihak yang memilih untuk meletakkan syarat tambahan demi percaturan politik jangka pendek.
Sejarah akan mencatat siapa yang menyokong had kuasa secara konsisten, dan siapa yang menentangnya atas alasan yang berubah ubah.
Tuan Yang di Pertua,
Ini bukan masa untuk politik helah. Ini masa untuk menunjukkan keberanian politik. Jika kita benar benar percaya kepada semak dan imbang, kepada tadbir urus yang baik, dan kepada pengukuhan institusi Raja Berperlembagaan, maka sokonglah pindaan ini.
Jangan kita mensia siakan peluang bersejarah ini.
Apabila rakyat bertanya siapa yang menyokong had kuasa dan siapa yang menghalangnya, jawapannya akan kekal tercatat dalam Hansard Dewan ini.